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鐵道部高調宣布推廣車票實名制后,有關數億元實名制檢票設備的招標開始低調進行。
據鐵道部新聞發言人王勇平在1月20日國新辦新聞發布會上的講話推算,此次成都和廣鐵集團試點火車票實名制的人員和設備成本將花費1億元,并將追加投入1億元。2月1日,《每日經濟新聞》記者獲悉,上述設備招標已經完成,外資巨頭霍尼韋爾以及公安部第一研究所旗下企業獲得大單,但相關中標公告卻仍待正式公布。
實名制檢票設備招標“潛行”
與高調試行實名制購票相比,鐵道部舉辦的實名制檢票設備招標卻一直在低調中進行。
中國鐵道科學研究院此前在其網站上發布了 “鐵路客票5.2版本升級”的招標公告,即車票實名制檢票設備招標公告,其中包括二維條碼識讀設備1693臺、票據打印機和攝像頭181套、二代居民身份證識讀設備3623臺、手持驗證檢票儀600臺。
招標編號為SBZBDZ0916的招標公告顯示,中國鐵道科學院具體負責邀請投標人就二維條碼識讀設備1693臺提交密封投標,但至于進一步信息,需前往中國鐵道科學研究院電子所407房間購買,“招標文件每套1000元,售后不退。”
鐵道部對招投標的公開信息“三緘其口”,但根據王勇平的上述講話推算,總標的很可能在2億元以上。
《每日經濟新聞》記者1日獲悉,廣鐵集團和成都鐵路局為此次實名制組織招標的負責方,中國鐵道科學研究院直接負責該項招標。最終,外資巨頭霍尼韋爾國際公司(以下簡稱霍尼韋爾)以及公安部第一研究所旗下的北京中盾安全技術開發公司(以下簡稱北京中盾)、北京華旭金卡有限公司(以下簡稱華旭金卡)分別拿下其中的幾項大單。
《每日經濟新聞》2月1日致電新大陸(000997,SZ)控股的新大陸自動識別技術有限公司(以下簡稱新大陸自動)。新大陸自動銷售部的相關人士確認其參與了鐵道部該項二維條碼識讀設備招標,“新大陸自動是國內唯一擁有二維條碼技術自主知識產權的企業,很遺憾,最終是霍尼韋爾中標。”
3623臺二代居民身份證識讀設備是此次鐵道部實名制檢票設備的另一主要構成,該項設備的中標企業北京中盾是公安部第一研究所出資設立的國有獨資企業;華旭金卡則由公安部第一研究所、清華大學等國內14家企業與科研機構共同出資設立。
中標結果未正式公開
有報道稱,鐵道部已經投入數億元,來做實名制購票、驗票的硬件準備。除了售票階段的系統更新,在改簽、退票、驗證進站、公安制作臨時身份證等環節,還配備了二代身份證、二維碼識讀設備、計算機、打印機、攝像頭等設備,以提高二代身份證的識讀、核實速度。
據介紹,二維碼識讀是實名制推廣中的主要技術,鐵道部曾于2009年11月17日向各鐵路局下發了《關于修改部分車票票樣的通知》,鐵道部在通知中指出,決定自2009年12月10日起,對全國鐵路計算機車票(含磁介質車票)票樣進行修改,原車票正面一維條碼改為二維條碼。
有報道稱上海普天方面曾透露因上述鐵道部招標中已有國資背景企業競標,因此“興趣不大”。1日,上海普天證券事務代表嚴國慶向《每日經濟新聞》記者表示,上海普天目前是10家生產二代居民身份證識讀設備的企業之一,“但未參與此次競標,主要原因是與鐵道部此前業務聯系偏少。”
在廣鐵集團和成都鐵路局試行實名制后,一度引發了鐵道部會否將實名制推廣至全國的討論。有消息認為目前數億元的花費仍只是投資在了廣州和成都的37座車站,一旦進行全國推廣,“最保守估計也要有10億元左右”。
但在鐵道部前述先期招標結束后,相關中標結果始終未進行公告。《每日經濟新聞》記者試圖聯系中國鐵道科學研究院具體負責該招標的經辦人單杏花,研究院方面表示單杏花目前不在單位,“不便接受采訪”。