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       12月23日，由國家金卡工程協調領導小組辦公室主辦的“國家金卡工程第十二次全國IC卡/RFID應用工作會議”在北京萬壽莊賓館隆重召開。來自部委、省市、行業及相關企業的近300位代表出席了此次會議。 

　　會上，國家金卡工程協調領導小組辦公室主任張琪作了題為：“調結構、惠民生、抓創新、促發展 努力開創國家金卡工程建設新局面”的主題演講。在演講中，張琪主任對2009年國家金卡工程的發展情況進行了全面總結。她指出：2009年是金卡工程承前啟后，貫徹落實國家金卡工程協調領導小組頒布的《國家金卡工程全國 IC卡應用（2008-2013年）發展規劃》的關鍵一年。在這一年中，金卡工程在行業卡應用、城市一卡通應用、RFID試點工程推進等諸多方面都取得了新的進展。 

　　在銀行卡方面，金卡工程首先以電子貨幣應用起步，促進了我國銀行卡業務聯營與創新發展。具有中國特色的電子支付體系初步形成。截至2008年底，統一標識的銀聯卡總量達16億張。全國銀行卡跨行交易額達4.6萬億元，是2001年的50倍。銀行卡消費額占社會消費品零售總額中的比重24.2%，京、滬、粵已達50%。銀行卡應用推動著金融業的改革與發展。目前我國銀聯卡可在境外61個國家和地區的ATM機取款；在31 個國家和地區實現POS機刷卡消費；電子支付手段多樣化。截至2009年上半年，我國手機支付的用戶突破1920萬戶，實現交易額170.4億元。近七年，我國銀行卡跨行交易總量年均增長50%、交易額年增80%，銀行卡應用更為普及，并使我國步入非現金國家。 

　　在智能IC卡應用方面，國家金卡工程建設使我國IC卡應用得到迅速普及，使百姓生活變得更加便捷，也為改善民生做出了實實在在的貢獻。目前各類IC卡發卡總量已近70億張。行業性大卡及首批12個試點省市開展的 “市民一卡通”工程建設的逐步深入，我國IC卡應用在電子政務、電子商務實踐中不斷取得新成果，實現多功能卡綜合應用已是迫切需要，各類IC卡的功能拓展與相互融合發展，推動“一卡多用”取得新進展。 

　　電信智能卡不斷拓展新的應用，目前，電信智能卡發卡總量超過35億張。隨著電信重組及3G網絡全面商用，智能卡支持的卡端應用快速發展，金卡工程力推基于手機的移動支付應用，取得了明顯進展，推動了 “一卡多用”。 

　　在城市一卡通應用方面，北京、上海、天津、廣州、深圳、寧波、杭州、海南、青島等城市，都取得了積極的進展。 

　　在RFID試點應用推進方面，2009年RFID在城市公共交通“一卡通”、高速公路不停車收費、自動化通關、城市暫住證等各類電子證照與特殊人員管理、重要物品防偽、特種設備強檢、CA認證與信息安全管理、動植物電子標識、食品/ 藥品供應鏈安全監管、獨生子女（新生兒）及寵物的跟蹤管理、軍用物資及集裝箱、郵件、包裹的實時跟蹤管理、特奧會（奧運會、世博會）的人員、賽事及票務管理，以及現代物流管理等領域都已先后啟動了RFID應用試點，并取得了初步成效，為構建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。

　　展望2010年，張琪主任指出，金卡工程要繼續秉承“勇于探索、大膽實踐、求真務實、拼搏奉獻”的金卡精神，抓住“智慧地球”、“感知中國”帶來的難得發展機遇，加強RFID與物聯網產業鏈上下游之間的溝通與交流，使金卡工程RFID應用試點，逐步從閉環應用向開環應用過渡，以迎接物聯網時代的來臨。要立足國情，堅持自主創新與開放兼容相結合的標準戰略，加快制定我國RFID標準體系及相關產品及應用標準，突破關鍵技術、特別是RFID核心芯片、軟件、讀寫器、天線等，以及產品檢測、RFID互操作測試、應用系統安全保障及應用與服務平臺建設、培訓與信息服務業建設。要積極推動移動支付標準的建立，求同存異，制定統一的中國標準，努力開創國家金卡工程建設新局面！ 

　　會上，工信部信息化推進司司長徐愈、國家發改委高技術產業司處長吳鈺分別做了工作報告。徐愈司長全面介紹了剛剛召開的“全國工業和信息化工作會議”的主要精神，吳鈺處長就國家發改委高技術產業司的有關政策制定的工作思路和與會者進行了交流。 

　國家無線電監測中心主任王俊峰，在本次會議上作了題為“RFID應用試點工作中有關測試的思考與建議”主題演講，針對RFID應用中測試的意義及分類和未來的展望進行了分析。他指出，RFID應用中測試的分類主要分為產品級、系統級、應用級，隨著RFID技術本身的發展和成熟，針對RFID產品級的測試和系統級的測試內容將趨于穩定，這些測試內容將成為一個RFID產品最基本的技術要求；而隨著RFID應用領域的不斷推廣和擴展，針對RFID應用環境的各種測試還會進一步增加和完善，這也是RFID應用測試研究的后續重點工作。 

　　在本次會議上，有來自交通部、衛生部、住房和城鄉建設部、解放軍總后信息辦公安部、中國銀聯、中國聯通、蘇州、杭州、無錫、青島、國家金卡辦標準工作組、國家金卡辦IC卡工作組、國家金卡辦RFID應用工作組、中國RFID產業聯盟秘書長等各方各面的代表，分別來自不同的角度，總結和展望2009 年的主要工作進展及2010年的發展計劃，得到與會者的一致好評。